Congedo di paternità obbligatorio per i lavoratori dipendenti

Cosa prevede la normativa sul congedo di paternità per i lavoratori dipendenti?

Il nuovo articolo 27-bis del DLgs 105 del 30/06/2022  prevede che il congedo di paternità obbligatorio è riconosciuto a tutti i lavoratori dipendenti, compresi:

1. lavoratori domestici, per i quali non è prevista la sussistenza del requisito contributivo necessario per fruire del congedo di maternità o del congedo di paternità alternativo di cui all’articolo 28 del T.U.;
2. lavoratori agricoli a tempo determinato, per i quali non deve sussistere il requisito contributivo.

Caratteristiche del Congedo Obbligatorio Padre

• i giorni di congedo obbligatorio per il padre sono 10 e vanno goduti in via continuativa entro il 5 mese dalla nascita del figlio o dall’ingresso in famiglia in caso di adozione;
• il congedo è da considerarsi un diritto autonomo e aggiuntivo rispetto a quello della madre, non è quindi influenzato da quest’ultimo;
• i giorni possono essere fruiti congiuntamente o disgiuntamente ma non a ore, solo a giornate intere;
• tutte le giornate sono interamente retribuite e sono coperte dalla contribuzione figurativa, quindi sono valide ai fini della pensione, l’intera indennità è a carico dell’INPS.

Caratteristiche del Congedo Parentale

• il congedo parentale facoltativo spetta a entrambi i genitori dipendenti alle stesse condizioni, come diritto proprio di ciascuno. Il periodo complessivamente fruibile entro il 12esimo anno di età del figlio, dai genitori o dal genitore solo/affidatario esclusivo, è di 10 mesi, elevabile fino a 11 solo se il padre fruisce almeno 5 o 6 o 7 e la madre i restanti 6,5 o 4 mesi. Le modifiche del 2022 hanno equiparato la durata del congedo a quella dell’indennizzo a carico INPS (30% della retribuzione), estendendolo fino al dodicesimo anno di età del figlio. Dal 13/08/2022 , i mesi complessivi sono 9 di cui 3 fruibili in modo esclusivo dal padre e 3 dalla madre, e gli ulteriori tre invece trasferibili tra gli stessi. Dal 2023, 1 dei mesi di congedo fruito entro il 6 anno di età del figlio, è indennizzato all’80%, ma solo per 1 genitore.
  • 3 mesi per la madre
  • 3 mesi per il padre
  • 3 mesi alternativi tra padre e madre
• il diritto è esercitabile entro i 12 anni di vita del bambino
• il congedo da diritto a un’indennità pari a :
  • 30% della retribuzione media entro i 12 anni di età del bambino

Sono tenuti a presentare domanda all’Istituto solamente i lavoratori per i quali il pagamento delle indennità è erogato direttamente dall’INPS, mentre , nel caso in cui le indennità siano anticipate dal datore di lavoro, i lavoratori devono comunicare in forma scritta al proprio datore di lavoro la fruizione del congedo di cui trattasi, senza necessità di presentare domanda all’Istituto.

Il padre lavoratore ha diritto:

• Di astenersi dal lavoro per un periodo di dieci giorni lavorativi, non frazionabili ad ore, da utilizzare anche in via non continuativa, nel periodo corrispondente ai due mesi precedenti la data presunta del parto ed entro i cinque mesi successivi. Il congedo è fruibile, entro lo stesso arco temporale, anche in caso di morte perinatale del figlio. Il padre lavoratore potrà quindi fruire dei 10 giorni previsti dall’art. di riferimento, in concomitanza con la maternità disciplinata dall’art. 28 del Dlgs 151/2001.
• In caso di parto plurimo, la durata del congedo è aumentata a 20 giorni lavorativi a prescindere dal numero di figli nati.
• Il congedo è fruibile dal padre anche durante il congedo di maternità della madre lavoratrice.
• I periodi di fruizione del congedo di paternità obbligatorio sono coperti da contribuzione figurativa.
• Il congedo si applica anche al padre adottivo o affidatario.

Come sfruttare il congedo:

• Per l’esercizio del diritto, il padre comunica in forma scritta al datore di lavoro i giorni in cui intende fruire del congedo, con un anticipo non minore di cinque giorni, ove possibile in relazione all’evento nascita, sulla base della data presunta del parto, fatte salve le condizioni di miglior favore previste dalla contrattazione collettiva. La forma scritta della comunicazione può essere sostituita dall’utilizzo, ove presente, del sistema informativo aziendale per la richiesta e la gestione delle assenze.
• Compatibilità con il congedo di maternità e con il congedo di paternità alternativo: il congedo di paternità obbligatorio può essere fruito negli stessi giorni in cui la madre sta fruendo del congedo di maternità.
• Misura dell’indennità di congedo di paternità obbligatorio: si riconosce, per tutto il periodo di congedo di paternità obbligatorio, un’indennità giornaliera pari al 100% della retribuzione. L’indennità deve essere corrisposta  mediante anticipo da parte dei datori di lavoro e successivo conguaglio degli importi con l’Istituto, salvo alcuni casi specifici in cui l’indennità è erogata direttamente.
• Il congedo di paternità obbligatorio non spetta né ai padri lavoratori iscritti alla Gestione separata di cui all’articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, né ai padri lavoratori autonomi di cui al Capo XI del T.U., compresi i lavoratori che abbiano un rapporto di lavoro autonomo dello spettacolo.

Importante novità del 2023

Con la circolare n 32 del 20.03.2023 Inps, l’ente ha chiarito che se il padre lavoratore usufruisce del congedo paternità avrà diritto, come per la madre, alla prestazione di disoccupazione NASpI a seguito di dimissioni entro il compimento di un anno di età del bambino, in questo caso avrà diritto anche all’indennità di preavviso e l’azienda dovrà quindi pagare il ticket di licenziamento. 

Si estende anche al padre il periodo protetto, ossia il divieto di licenziamento fino all’anno di vita del bambino. Condizione fondamentale è che il padre debba aver usufruito del congedo di paternità di 10 giorni, se non ne usufruisce perde il diritto al periodo protetto e il diritto al pagamento del preavviso in caso di dimissioni volontarie dallo stesso presentate nel medesimo periodo.

Si conferma infine l’obbligo di convalida delle dimissioni volontarie presentate da entrambi i genitori lavoratori entro i primi 3 anni di vita del bambino (o dalla data di ingresso del bambino nel nucleo familiare, in caso di adozione).

Al fine di garantire il diritto al congedo di paternità obbligatorio, il legislatore ha introdotto nel Testo Unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e della paternità (D.Lgs 151/2001) il disposto che il rifiuto, l’opposizione o l’ostacolo all’esercizio dei diritti di assenza dal lavoro di cui all’articolo 27-bis sono puniti con la sanzione amministrativa da euro 516 a euro 2.582 e, ove rilevati nei due anni antecedenti alla richiesta della certificazione della parità di genere impediscono al datore di lavoro il conseguimento della stessa.

Leggi: STAMPA SPECIALIZZATA “I congedi obbligatori e facoltativi dopo la riforma della l. n. 105_2022_ problemi ancora aperti“.

NEWS – Incremento degli italiani in paternità

In un recente studio condotto da Save the Children, analizzando i dati ISTAT relativi all’utilizzo del congedo di paternità in Italia, è emerso un trend decisamente positivo: il numero di padri che scelgono di usufruire di questa opportunità si è più che triplicato tra il 2013 e il 2022, passando dal 19,25% al 64,02%. Il profilo predominante dei fruitori del congedo di paternità rispecchia padri al di sopra dei 30 anni, impiegati prevalentemente nelle regioni settentrionali d’Italia, in aziende di medie e grandi dimensioni, con contratti di lavoro stabili e redditi medio-alti.

L’incremento nell’uso del congedo riflette una crescente consapevolezza dell’importanza della presenza paterna nei primi mesi di vita del bambino, promuovendo un equilibrio più giusto tra gli impegni lavorativi e familiari.

Tuttavia, nonostante questi progressi, persistono significative disparità territoriali, con il Sud Italia che mostra percentuali di fruizione decisamente inferiori rispetto al Nord, evidenziando la necessità di politiche più inclusive che incoraggino un utilizzo più equo del congedo di paternità su tutto il territorio nazionale.

Leggi l’articolo di “Italia Oggi” per ulteriori approfondimenti.

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